第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)本基金會(huì)項(xiàng)目的管理,優(yōu)化實(shí)施項(xiàng)目,提高實(shí)施效果,根據(jù)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和本基金會(huì)章程,結(jié)合本基金會(huì)項(xiàng)目工作特點(diǎn),制定本制度。
第二條 基金會(huì)實(shí)施的項(xiàng)目指:接收社會(huì)各界對(duì)教育事業(yè)的捐贈(zèng)、救助貧困師生、扶持薄弱學(xué)校發(fā)展、資助教學(xué)科研創(chuàng)新、基金投資運(yùn)作等符合本基金會(huì)章程的公益活動(dòng)項(xiàng)目。
第三條 項(xiàng)目的開(kāi)展要充分體現(xiàn)社會(huì)公益性的要求,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理和使用必須符合國(guó)家財(cái)經(jīng)政策及本會(huì)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。
第四條 基金會(huì)理事會(huì)是基金會(huì)項(xiàng)目管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?;饡?huì)設(shè)立項(xiàng)目部,作為項(xiàng)目管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、立項(xiàng)、實(shí)施、檢查和驗(yàn)收等管理工作。
第二章 項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)審及立項(xiàng)
第五條 項(xiàng)目的申請(qǐng):
(一)符合基金會(huì)業(yè)務(wù)范圍的各個(gè)項(xiàng)目需編制項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū),并按規(guī)定程序申請(qǐng)。項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容包括:前期調(diào)研情況、項(xiàng)目背景、項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目跟蹤、項(xiàng)目評(píng)估。
(二)申請(qǐng)條件:
1、具備合法資質(zhì)
2、具備合法的、具有所有權(quán)的資源條件
3、符合基金會(huì)章程規(guī)定的公益活動(dòng)范圍
第六條 項(xiàng)目的評(píng)審:
(一)項(xiàng)目評(píng)審的成員:由捐贈(zèng)方、基金會(huì)和專家代表等組成立項(xiàng)評(píng)審專家組。
(二)項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持公開(kāi)公正的原則,認(rèn)真組織評(píng)選。
(三)根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審會(huì)結(jié)果,對(duì)申請(qǐng)的項(xiàng)目進(jìn)行分類立項(xiàng)審批。
第七條 項(xiàng)目的立項(xiàng):
一、立項(xiàng)原則
(一)符合基金會(huì)宗旨和章程的有關(guān)規(guī)定;
(二)充分尊重捐資方、出資方的意愿;
(三)優(yōu)先考慮支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)條件薄弱學(xué)校發(fā)展;
(四)綜合考慮項(xiàng)目的公益性、可行性和實(shí)效性。
二、立項(xiàng)審批
(一)申請(qǐng)非限定性基金項(xiàng)目及非專項(xiàng)基金項(xiàng)目立項(xiàng):由基金會(huì)項(xiàng)目部提出立項(xiàng)建議,報(bào)經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)審查同意,報(bào)理事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可立項(xiàng);
(二)申請(qǐng)限定性基金項(xiàng)目立項(xiàng):由基金會(huì)項(xiàng)目部提出立項(xiàng)建議,報(bào)基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)審批立項(xiàng)。
第三章 項(xiàng)目的實(shí)施及評(píng)估
第八條 項(xiàng)目經(jīng)審批同意立項(xiàng)后,基金會(huì)要與合作單位或捐贈(zèng)單位簽訂協(xié)議,明確權(quán)益和義務(wù)。為了保證協(xié)議的正常實(shí)施,按照項(xiàng)目總金額3%收取履約保證金,項(xiàng)目實(shí)施完畢,全額退還保證金。
第九條 項(xiàng)目部管理工作主要包括審核項(xiàng)目計(jì)劃與經(jīng)費(fèi)預(yù)算,檢查項(xiàng)目工作進(jìn)展與經(jīng)費(fèi)使用情況,處理項(xiàng)目實(shí)施中的問(wèn)題,組織階段性績(jī)效評(píng)估,并及時(shí)向秘書(shū)長(zhǎng)及理事會(huì)報(bào)告。
第十條 經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目,均須明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施及全程聯(lián)絡(luò)項(xiàng)目相關(guān)單位,定期向項(xiàng)目部匯報(bào)執(zhí)行和進(jìn)展情況,如實(shí)編報(bào)項(xiàng)目工作總結(jié)和經(jīng)費(fèi)決算等。
第十一條 項(xiàng)目實(shí)施中,基金會(huì)項(xiàng)目部要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤,反饋?lái)?xiàng)目實(shí)施效果。項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就項(xiàng)目執(zhí)行情況與經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
第十二條 項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,由本會(huì)管理部組織專門人員對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收評(píng)估。根據(jù)驗(yàn)收評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目被評(píng)為優(yōu)秀的,對(duì)其有功人員予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)從該項(xiàng)目的管理費(fèi)中列支。
第十三條 項(xiàng)目資料立卷整理歸檔。一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)檔案,歸檔內(nèi)容包括從項(xiàng)目的申請(qǐng)到項(xiàng)目結(jié)束的所有資料。
第四章 項(xiàng)目資金管理
第十四條 根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)及合作協(xié)議或捐贈(zèng)協(xié)議文本要求,項(xiàng)目實(shí)行專項(xiàng)資金管理。
第十五條 所有項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)都必須進(jìn)入基金會(huì)帳戶
第十六條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付由項(xiàng)目部編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,制定用款計(jì)劃,基金會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審核后撥付給項(xiàng)目實(shí)施單位。
第十七條 項(xiàng)目結(jié)束后,基金會(huì)負(fù)責(zé)向項(xiàng)目合作單位或捐贈(zèng)單位報(bào)送專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)決算?!?/span>
第十八條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)接受上級(jí)主管部門指定專門機(jī)構(gòu)審計(jì)檢查。
第五章 附 則
第十九條 本制度經(jīng)基金會(huì)第一屆理事會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)。自
2013 年 1 月1 日起施行。由基金會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。